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促进中部区域崛起新十年计划最先征求意见

公布工夫:2015-08-06 11:55:14


       凭据国度发改委新闻,国度发改委正会同有关部分和中部六省,配合研讨体例《促进中部区域崛起计划(2016-2025年)》,进一步明白往后十年促进中部区域崛起的事情思绪和重点义务,现在已最先向社会各界征求意见。

      这解释,在西部大开辟新十年计划及西南复兴的多个意见相继出台后,2005年地方提出的中部崛起战略也将迎来第二个十年计划的修编。

      湖北省社科院副院长秦尊文指出,中部崛起新十年计划,需求处理生长方法的题目,应加倍施展中部区域科教气力劣势对经济的动员作用。
 
      “中部区域应该在三大战略(长江经济带、一带一起、京津冀协同生长战略)的靠山下,找好定位,钻营生长,同时要增强与各个区域的联络,联动生长”,他说。

       问路中部崛起新十年

       中部崛起新十年计划最先征求意见,这解释传统四大经济板块中,除了东部未出全体战略计划外,其他西部、西南、中部三大地区新十年生长计划将所有修编终了。

       此前,2010年《中共地方国务院关于深化实行西部大开辟战略的多少意见》公布,恰好是西部大开辟战略提出的第二个十年,《意见》被视作西部大开辟新十年计划。

       而西南板块,由于现在经济失速严峻,地方的支持政策则更为麋集,2009、2014年国务院分两次发文,深化强化西南复兴战略。

       山西大学经济与治理学院经济学研讨室主任梁红岩以为,中部区域互相互助松懈,各地生长偏向纷歧,好比安徽次要思量融入长三角生长,湖南等思量融入珠三角生长,山西则思量融入京津冀生长。

       而且,中部区域的许多定位对其生长也有制约作用。好比作为天下粮食消费基地,产值和支出程度不会太高,至于做动力原质料基地,也是提供低级产物,附加值不大。“中部区域若何做出一个有竞争劣势的家当,是个题目”,他说。

       据领会,国度对中部区域的定位,是天下粮食消费基地、动力原质料基地、古代配备制造及高手艺家当基地和综合交通关键,此中古代配备制造及高手艺家当正遭到大情势的涉及。好比机器配备制造业比严重的湖南,往年上半年范围以上产业增速只要7.7%,相比2014年的9.6%,2007年的24.3%降幅较大。

       2007年,湖北、湖南、河南、江西、安徽、山西六省的经济增速划分为14.6%、15%、14.6%、13.2%、14.2%、15.9%,到2015年上半年对应的数据划分只要8.7%、8.5%、7.8%、9%、8.6%、2.7%。八年间各地经济增速降落近一半,而山西的增速降落了4/5。

       范围以上产业方面,2007年山西范围以上产业增速为21%,2015年上半年只要-3.9%。其他五省2007年范围以上产业增速为23%-25%,往年上半年都在7%-10%之间,增速也低落了一半以上。

       上述数据比照不好看出,中部区域比年来经济生长加快,产业下行压力大,全体也面对不小的应战。

       科技作用无望强化

       下一个十年的生长,中部区域的生长需求寻觅到新的途径。

       中国地区经济学会秘书长陈耀以为,天下经济从高速转为中高速,中部也相似。下一步中部区域需求调解经济增速,同时转换经济动力机制。

    “中部区域经济生长次要依赖产业和制造业,和东部沿海区域的创新驱动程度差距还很大,将来生长也会有肯定压力”,他说。

       但同时也应看到,中部区域作为中国产业和制造业基地所固有的家当根底也将迎来新的契机。往年5月,国务院公布《中国制造2025》战略计划,提出了新一代信息手艺家当、节能与新动力汽车、农机配备、新质料等十大重点范畴,中部区域具有肯定的劣势。

       秦尊文指出,已往中部省份生齿外流对照严峻,招致了休息力和人才的流失,这个题目需求注重。将来要增添投入职业教诲,为制造业将来培育人才。

       此前《国务院关于鼎力实行促进中部区域崛起战略的多少意见》指出,中部区域要加倍注意创新生长,增强地区创新系统建立,更多依赖科技创新驱动经济社会生长;加倍注意和谐生长,在产业化、城镇化深化生长中同步推进农业古代化。
 
       秦尊文以为,中部区域科教资源厚实,应实行坏人才生长创新战略。教诲部数据表现,安徽、湖南、湖北的通俗高校数目都在100以是上,湖北有99所,江西、山西划分也有82所、71所,这比北京的84所,上海的66所通俗初等院校数目还要多。

       梁红岩则以为,中部区域的动力家当需求调解,像山西等地煤炭家当一家独大的征象若是得不到调解,难以有大的市场远景。

       “这需求生长新兴的家当,替换原来的传统家当,只要如许,才有能够改变主动局势。”他说。

    泉源: 21世纪经济报道(2015年08月05日)